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三重因素引發(fā)頑疾
大型貨車選擇走小路，一方面源于客觀需要，另一方面是主觀上，運(yùn)輸主體為降低成本、避免超載檢查所致。
大車小路成剛需。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)貨物運(yùn)輸需求逐年上升，依靠大型貨車運(yùn)貨成為剛需。例如湖南省西北部毗鄰湖北省的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以茶葉、煙葉為主要經(jīng)濟(jì)作物，采摘后需進(jìn)行初級加工制作。期間，運(yùn)輸燃煤的大型車輛不可避免要經(jīng)過縣道、鄉(xiāng)道等，將物資運(yùn)往加工廠和烤房。
“有時，廠家安排的卸貨地點(diǎn)在縣道、鄉(xiāng)道邊上，我們不能把貨直接卸到高速路口、國道邊上，再讓貨主去運(yùn)貨。”采訪中，有司機(jī)表示，當(dāng)下，許多工廠都建在縣道、鄉(xiāng)道附近，廠家的發(fā)貨地點(diǎn)較為偏遠(yuǎn)，大車跑小路難避免。
大車跑小路降成本。“現(xiàn)在運(yùn)價較低、油價較高，大車跑運(yùn)輸、走高速成本高。”湖南省一位貨車司機(jī)告訴記者，以從常德市到長沙市的大車運(yùn)輸為例，運(yùn)輸路途接近200公里，現(xiàn)在單程運(yùn)價1200元左右，他購置的六軸大貨車總長12米，一公里油費(fèi)接近3元，過路費(fèi)一公里2.5元左右，一趟下來支出1100元左右，收支基本相當(dāng)。為了多掙點(diǎn)工錢選擇“繞路”，需要多燒100多元的油，但相比高額過路費(fèi)能省一些錢。
大車跑小路防檢查。“很多時候貨車不超載運(yùn)輸賺錢少，超載運(yùn)輸時需要交罰款。”有受訪貨車司機(jī)說，為提高收益，超載現(xiàn)象在貨運(yùn)行業(yè)時有發(fā)生。根據(jù)我國道路交通安全法，貨運(yùn)機(jī)動車超過核定載質(zhì)量的，處二百元以上五百元以下罰款；超過核定載質(zhì)量30%或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款，因此部分貨車司機(jī)選擇走小路。
還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示，部分基層公路維護(hù)保養(yǎng)人員人數(shù)少，即使設(shè)檢查站，也會出現(xiàn)少數(shù)漏查情況。
風(fēng)險化解待綜合施策
多位受訪人士建議，針對大車跑小路，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對基層公路超載超速問題的監(jiān)管力度，優(yōu)化高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對部分有條件、運(yùn)輸需求大的路段實(shí)施提質(zhì)升級改造，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸條件的整體改善。
《2022年貨車司機(jī)從業(yè)狀況調(diào)查報告》顯示，在貨車司機(jī)對未來政策訴求方面，訴求最大的是降低高速公路收費(fèi)水平，占比為80.84%。
貨運(yùn)平臺負(fù)責(zé)人和貨車司機(jī)建議，階段性優(yōu)化高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵地方開展積分兌換等優(yōu)惠活動，如一些地方探索的通行費(fèi)換積分，每一定數(shù)量積分可兌換面值若干的電子優(yōu)惠券，用于抵扣高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）餐飲、住宿、日用品等消費(fèi)，甚至用于抵扣通行費(fèi)。針對目前貨源不穩(wěn)定，車輛空駛概率增加的情況，制定有針對性的方案降低貨車司機(jī)通行費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
路政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建議，一些小路車流量較大，反映出這些路段的運(yùn)輸能力需要進(jìn)一步提升。對部分有條件的路段，在做好日常維護(hù)巡查保證基層公路運(yùn)行平穩(wěn)和安全的同時，還應(yīng)定期進(jìn)行路面和橋梁等設(shè)施的檢查和維修。對確屬干線公路聯(lián)系通道的基層公路，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)化提質(zhì)升級，由縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé)管理調(diào)整為省市管理，增強(qiáng)統(tǒng)籌管理力度，將小路變大道，提高此類公路通行能力和運(yùn)輸承載能力。
本文標(biāo)簽： 為什么貨車大路走小路屢禁不止？
